 | Юлия Меркулова Автор статьи Практикующий юрист с 2012 года |
Чиновники всех уровней являются представителями власти, обладающими конкретными полномочиями, в рамках которых принимают решения в отношении граждан и юридических лиц.
Если действия госслужащего привели к вынесению незаконного решения и причинили ущерб организации или человеку, то они вправе их оспорить. Какие основания предусмотрел законодатель для обжалования действий должностных лица, как грамотно подготовить жалобу и куда ее подать, рассмотрим в нашей статье.
Причины обжалования действий должностных лиц
Практика подобных отношений отмечает несколько оснований, позволяющих жаловаться на действия должностных лиц:
- применены незаконные меры, включающие действия, выходящие за пределы компетенций чиновника;
- действия государственного служащего привели к незаконному решению;
- действия причиняют необоснованный законами вред или несут последствия, ущемляющие права и интересы гражданина.
Большая часть решений, которые выносят чиновники, ограничены рамками установленных законом процедур и правил выполнения процессов. Если они нарушены, то такие решения неправомерны.
Порядок обжалования
Подавать жалобу на представителя власти можно по трем основным формам:
По подчиненности
Жалоба подается начальнику госслужащего, который вынес неправомерное решение, либо в инстанцию, стоящую выше (когда такое решение принято руководством или по согласованию с ним);Подача искового заявления
Административный иск будет рассмотрен судом общей юрисдикции, либо арбитражным судом — согласно подсудности;Прокурорский надзор
Жалоба отправляется в прокуратуру для проведения расследования. Такой вариант является универсальным и может применяться в любой ситуации. Зачастую именно прокуратора выступает с инициативой подачи иска в суд в целях защиты прав гражданина.
Составление жалобы
Жалоба подается в порядке подчиненности или в прокуратуру. Чтобы подготовить ее должным образом, при написании необходимо внести следующие сведения:
- название органа, в которой она подается — данные начальника представителя власти, занимаемая им должность, название органа, в котором он служит;
- сведения о заявителе — Ф.И.О., адрес проживания, контактная информация;
- название подаваемого документа — «Заявление об оспаривании действий (решения, бездействия) должностного лица»;
- формулировка сути дела — описать, какие именно права и интересы были нарушены или ущемлены. В случае нескольких нарушений требуется привести пояснения по каждому из них в отдельности. Желательно ссылаться на нормативные акты, которые были нарушены;
- выводы касательно действий должностного лица, подведение итогов ситуации;
- требования заявителя о признание действий незаконными и принятии мер по устранению нарушений.
Документ составляется в письменной форме. Он может быть направлен заказным письмом по почте, либо подан в электронном виде (через официальный сайт орган власти, который вынес неправомерное решени).
Нужно приложить к жалобе документы, подтверждающие факт незаконных действий со стороны представителя власти.
Подача жалобы на должностное лицо в суд
Рассмотрение жалоб на представителей власти в суде представляет обычно судебное дело. Гражданин или юрлицо выступают в качестве истцов, а должностное является ответчиком.
Чтобы правильно составить иск, необходимо указать:
- наименование судебного органа, в которое подается заявление;
- сведения об истце и ответчике;
- информацию о нарушении (описание сути дела);
- данные о решениях по жалобе, принятых ранее в порядке подчиненности (если она подавалась);
- информация о возможном досудебном урегулировании вопроса;
- требования к ответчику.
Исковое заявление в обязательном порядке подписывается и проставляется дата его составления.
После рассмотрения дела, суд может признать принятое ранее решения полностью или частично недействительным, либо действия должностного лица полностью или частично неправомерными.
Также суд вправе обязать ответчика принять конкретное решение, исправляющее нарушение, или не предпринимать конкретных действий, что будет способствовать недопущению нарушений.
Исковое заявление дополняется документами, отражающими суть претензии. Перечень обязательных бумаг, которые прилагаются к иску, указаны в ст. 132 ГПК РФ.
Срок давности обжалования действий должностных лиц
Заявление может быть подано в течение 3 месяцев с момента, когда о принятом решении или действии стало известно гражданину или организации. При нарушении срока давности жалоба будет рассмотрена, но потребуется привести объяснения по поводу его пропуска.
Чтобы ваша жалоба была принята и рассмотрена, при составлении лучше проконсультироваться с опытным юристом. Вы можете обратиться за помощью к нашим специалистам по указанным телефонам или через онлайн чат.
 | Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года |
Комментарии